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关于《关于加速推进生猪产业高质量发展之通告》的策略解读
通告日期:2020-01-14
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来源:市政府办公室
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近年来,天天看片在线视频发布《关于加速推进生猪产业高质量发展之实践意见》,现将文件有关情况解读如下:

一、出台背景

本市受非洲猪瘟疫情影响,生猪饲养量持续下跌。为搞好生猪增产保供和拉丁美洲猪瘟防控工作,根据党中央、中科院和国度发展改革委、绿化农村部等相关部署,落实落实《国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的视角》(国办发〔2019〕44号)、《云南省镇政府办公厅关于推进生猪产业高质量发展之视角》(浙政办发〔2019〕52号)、《张掖市人民政权办公室关于加速推进生猪产业高质量发展之通告》(温政办〔2019〕61号)等文件精神,恢复和升级换代生猪产能,促进生猪产业高质量发展,使得保护市场供应,更好满足居民消费需要,现组成我市实际,研讨制定此意见。

二、出台目的

为进一步肯定我市2019—2021年生猪增产保供任务目标,电气化各相关单位职责分工,确保目标任务分解到位,护卫生猪产业高质量发展工作顺利推进。

三、起草过程

《关于加速推进生猪产业高质量发展之通告》是在区旅游业农村局牵头起草,广大征求市劳动局、区生态环境分局、区自然资源和计划分局、各(乡镇)大街等单位意见的基础上,根据《国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的视角》(国办发〔2019〕44号)、《云南省镇政府办公厅关于推进生猪产业高质量发展之视角》(浙政办发〔2019〕52号)、《张掖市人民政权办公室关于加速推进生猪产业高质量发展之通告》(温政办〔2019〕61号)等文件精神,重组我市实际工作情况拟定,并最终修改而成。

四、重在内容

瑞丽市关于加速推进生猪产业高质量发展之通告主要涉及以下四大部分内容:

1.提醒思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,再接再厉践行绿水青山就是金山银山理念,坚定走专业化科学养殖的新里程、不走散养污染环境的套路,深化政策供给,创新体制机制,以原则、浅绿色化、电气化、循环化、无形化、无形化“六化”为引领,此起彼伏深化转型升级,加紧提升优势产能和主导竞争力,推进生猪产业高质量发展。

2.重在任务。以原则、浅绿色化、电气化、循环化、无形化、无形化“六化”为引领,使得恢复和升级换代生猪产能,确保全省2020年出栏肉猪达到21万头、2021年出栏肉猪达到31万头;同时,按照浙江省美丽牧场建设标准,尽快建设1个年出栏10万头以上的局面猪场(以下称10万头猪场)、2个年出栏1-10万头的局面猪场(以下称万头猪场)。

3.支持政策。(一)对2019年8月1日至2021年12月31日新建的万头猪场按照投资环节分别进行资助,旅游业及粪污处理设施的按照核定投资额的70%给予资助,其它设施设备按照核定投资额的40%给予资助,其中年出栏规模达1-2万头的单个项目最高补助限额600万元;年出栏规模达2万到5万头以下(含2万头)的单个项目最高补助限额700万元;年出栏规模达5万头以上(含5万头)的单个项目最高补助限额1000万元。同时对项目用地所在乡镇(大街)、车站分别一次性奖励50万元和70万元。2019年8月1日至2021年12月31日新建(扩建)万头以上规模猪场享受省部级财政每出栏万头100万元的奖赏。

在不污染环境的大前提下,对防疫条件较好、便污处理能力有富余的现有规模场,勉励她按生产计划能力及时补栏;对当下停产空置的养猪场,由自治区旅游业农村局组织专家组对人家生物安全与植物疫病防控风险进行评估,在符合法律法规和生物安全与植物疫病防控条件的大前提下,勉励尽快恢复生猪生产。

对万头猪场2019年7月1日至2021年12月31日引进种猪用于生产的,按核定引种投入的20%给予资助,其中种公猪最高补助3600元/头,种母猪最高补助1000元/头,含省政府给予的每头500元捐助和青岛市政府给予的每头200元捐助。

(二)有关经济部门要按国务院和区、张掖市政府相关规定,加大生猪生产信贷支持力度,在贷款余额、为期、通货膨胀率等方面予以优惠,推而广之生物活体资产抵押贷款试点,探讨将土地使用权、培养圈舍等步入抵押物范围,支持生猪产业高质量发展。

(三)实现国务院、省政府相关规定。对新建规模猪场按规定每5万头安排3亩建设用地指标;资源和劳动局要提高指导和劳动,适时申报自治州自然资源厅解决用地指标;改扩建规模猪场需配套建设用地,由自治区自然资源和劳动局安排建设用地指标,按建设用地报批供地;涉及猪场配套建设用地土地利用总体设计修改,按规定使用地方预留规划建设用地指标;对生猪养殖场、病死动物无害化处理厂、便污资源化利用设施用电执行农业生产用电价格,发改局会同电力单位要再接再厉向省内、市里争取降低农业生产用电价格,消灭农业生产用电与普通工业用电价格倒挂问题;在不污染环境的大前提下,实现养殖主体可自行合理确定养殖规模之策略,生态环境部门在进行禁养区和限养规定自查的同时,提醒养殖场做好环评达标改造。

4.上班保障。对于实现万头猪场建设任务的乡镇(大街),市政府在春秋目标考核中给予加分。增长相关单位联动配合,切切实实做到生猪保供增产工作。

五、解读机关

瑞丽市工业农村局。


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