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江山发展改革委 中组部关于印发《市场准入负面清单(2019年版)》的通告
通告日期:2020-01-10
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来源:区发展和改革局
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各区、自治州、自治区人民政府,海南生产建设兵团,地方和国家机关各有关部委:

江山发展改革委、中组部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、中科院决定部署,会同各地区各有关机关对《市场准入负面清单(2018年版)》进行全面修订,形成《市场准入负面清单(2019年版)》,经中共中央、中科院批准印发实施。现将有关要求通知如下:

一、认真搞好清单落地实施工作。对清单所列事项,各地区各机关要继续优化管理方法,严厉规范审批行为,多极化审批流程,增强审批效率,是的高效地实践职责。对清单之外的行当、天地、工作等,各项市场中心皆可依法平等进入,不可违规另设市场准入行政审批。需提请修改完善相关法规、法律、中科院决定的主意,各地区各机关要尽快按法定程序办理,并搞好相关条例和规范性文件“立改废”上班。

二、严厉落实“全国一张清单”管理模式。坚定保护市场准入负面清单制度的系统性、竞争性和优越性,确保“一单尽列、单外无单”。按照党中央、中科院要求编制的涉及行业性、天地性、区域性等方面,要求用负面清单管理思路或管理模式出台相关措施的,应纳入全国统一的市场准入负面清单。已经渗入的,各有关机关要搞好对中央细化措施的监控指导,确保符合“全国一张清单”管理要求。不准各地区各机关自行公布市场准入性质的负面清单。

三、加紧全面清单信息天天看片在线视频平台机制。各地区各机关要配合做好市场准入负面清单的消息完善和天天看片在线视频平台工作,依托全国一体化政务服务平台建设,进一步梳理清单所列事项措施的治本权限、审计流程、代理要件等,为促成清单事项“一目了然、一网通办”打好基础,不断升级市场准入透明度和方便性。

四、此起彼伏推动放宽市场准入门槛。各地区各机关要仔细关注市场反映,多渠道听取市场中心、行业协会等意见,适时发现并推动破除各种形式的市场准入不合理限制和隐性壁垒,闻鸡起舞营造稳定公平透明可预期的营商环境。江山发展改革委、中组部将紧密围绕国家重要战略,分选部分地方以工业为根本展开进一步放宽市场准入限制试点。

五、圆满宏观市场准入制度体系。各地区各机关要继续跟踪关注清单实施情况,认真钻研解决发现的题目,适时提出完善市场准入负面清单制度的视角建议。要进一步完善宏观与市场准入负面清单制度相适应的准入机制、审计机制、事中事后监管体制、社会信用体系和激励惩戒机制、协和登记制度等,系统集成、协同高效地推进市场准入制度改革工作。

江山发展改革委、中组部将会同各地区各机关认真贯彻党中央、中科院部署要求,脚踏实地搞好市场准入负面清单制度组织执行工作。清单实施中的重大情况及时向中共中央、中科院报告。

公报:市场准入负面清单(2019年版)——取缔准入类.pdf

          市场准入负面清单(2019年版)-特许准入类.pdf

          市场准入负面清单(2019年版) 公报1-1.pdf

          市场准入负面清单(2019年版)公报1-2 与市场准入相关的禁止性规定.pdf

          市场准入负面清单(2019年版)——公报2.pdf



江山发展改革委       中组部

2019年10月24日

市场准入负面清单(2019年版)—公报2.pdf市场准入负面清单(2019年版)公报1-2 与市场准入相关的禁止性规定.pdf市场准入负面清单(2019年版) 公报1-1.pdf市场准入负面清单(2019 年版)—特许准入类.pdf市场准入负面清单(2019 年版)—取缔准入类.pdf

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